贝博平台官网

　　受市政府委托，我向大会作关于深圳市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。全市上下坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习总对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，全面落实省委十三届三次全会、十三届四次全会暨省委经济工作会议精神和“1310”具体部署，在市委的正确领导下，按照市委七届六次全会、七届七次全会、七届八次全会暨市委经济工作会议工作安排，在市及其会、市政协的监督支持下，赓续并弘扬特区精神，埋头苦干、奋勇前进，加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市，以开局之年当有开局之势的新作为奋力推动各项工作取得新成绩，较好完成市七届四次会议确定的年度主要目标任务。

　　（一）经济发展稳中提质。出台新时代深圳高质量发展的行动方案和高质量发展“十大计划”，实施阶段性稳经济措施、制造业降成本等一揽子政策，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。经济持续恢复、回升向好。地区生产总值3.46万亿元、增长6.0%，经济总量稳居全国第三、亚洲第四。规模以上工业增加值增长6.2%，规模以上工业总产值和全口径工业增加值连续两年全国城市“双第一”。战略性新兴产业增加值达1.45万亿元、增长8.8%，占GDP比重提升至41.9%。进出口总额3.87万亿元、增长5.9%，其中出口增长12.5%、规模连续31年位居内地城市之首。地方一般公共预算收入4112.8亿元、增长2.5%。其中，税收收入占比84.3%。万元GDP能耗、水耗、碳排放强度分别降至全国平均水平的1/3、1/8、1/5。投资持续稳定快速增长。出台优化固定资产投资管理机制8条措施，建立市领导联系服务大项目工作机制，研究制定扩大民间投资若干措施，固定资产投资总额近万亿元、增长11.0%，其中工业投资增长43.0%，占固定资产投资比重超两成、创十年新高。深入推进基础设施高质量发展试点，利用地方政府债券702.6亿元、申报发行不动产投资信托基金77亿元，盐田港、蛇口产业园成为全国首批REITs扩募项目，新型基础设施投资1223.0亿元。深圳湾超级总部基地等21个重点片区加快建设，完成投资3056.1亿元。消费热度持续提升。出台促消费“21条”，布局建设罗湖、福田中心区、深圳湾、前海湾、空港会展等世界级商圈，开市客环球商业中心、前海山姆等项目建成运营，新引进首店、旗舰店、新概念店等1008家，社会消费品零售总额首次突破1万亿元、达1.05万亿元，增长7.8%，新能源汽车零售额、通讯器材零售额、网络零售额分别增长45.9%、19.4%、26.1%。推动产供销、内外贸、上下游一体化发展，51家工业企业在深设立批零、进出口实体，批发零售业销售额、进出口额实现新增“双千亿”。深港融合消费成为新潮流，出入境日均通关42万人次。贸易结构持续优化。连续两年获国务院推动外贸稳定和创新发展督查激励，4项服务贸易创新案例入选国务院全面深化服务贸易创新发展试点“最佳实践案例”。一般贸易进出口增长14.4%，占进出口总额比重超五成。“新三样”出口快速增长，新能源汽车、光伏产品、锂电池分别增长175.7%、24.4%、16.6%。对共建“一带一路”国家进出口1.3万亿元、占进出口总额比重提升至33.6%。跨境电商进出口增长75.2%、总额超3000亿元。服务贸易进出口增长20.0%。市场信心持续恢复。出台“深圳民营经济20条”，深入开展“干部助企行”等行动，解决企业诉求超2.5万件。全年新设商事主体56.5万户、增长26.4%，总数达422.6万户，总量和创业密度稳居全国第一。新增国家级专精特新“小巨人”企业309家，累计742家、上升至全国城市第二。新增“个转企”3582家、“小升规”工业企业1728家，新增独角兽企业6家。国家高新技术企业突破2.4万家。新增境内外上市企业32家、总数达561家。

　　（二）创新动能加快迸发。坚持把创新作为城市高质量发展核心动能，全方位打造创新之城，连续4年排名全国创新型城市第一位，“深圳-香港-广州”科技集群连续4年排名全球科技创新集群第二位。创新策源能力显著提升。河套深港科技创新合作区建设全面铺开，国务院印发深圳园区发展规划，深港“联合政策包”“科汇通”等政策落地实施，香港科学园深圳分园正式开园，粤港澳大湾区（广东）量子科学中心、河套深港合作成果转化中心启动建设，引进中国一汽大湾区研发院、香港应用科技研究院等30个高端科研项目，落地国际星闪无线短距通信联盟。综合性国家科学中心加快建设，国内首部科学城法规光明科学城发展促进条例施行，自由电子激光、特殊环境材料等项目开工建设，合成生物研究、脑解析与脑模拟、材料基因组大科学装置试运行。鹏城实验室在智能算力互联生态建设等方面取得标志性成果，深圳医学科学院去筹成立。深圳牵头建设全国重点实验室达5家、参与共建达8家。新开展37个重大科技专项、312个科技攻关项目，全社会研发投入占GDP比重达5.81%，企业研发投入占全社会研发投入比重达94.9%。成果转化能力持续升级。国家生物制造产业创新中心和人形机器人、增材制造装备等2家省制造业创新中心获批布局，新增市级概念验证中心25家、中小试基地23家，各类创新载体总数超3600家。全国首个体外膜肺氧合仪国产化攻关成功并获批生产应用，麒麟高端芯片实现自主规模应用，深圳企业发布全球首款双向卫星通信手机。获中国专利奖金奖5项、为近年最高水平，PCT国际专利申请量连续20年稳居全国城市首位，入选首批国家知识产权保护示范区建设城市。高等教育支撑能力不断增强。出台调整优化高等教育学科专业结构实施方案，新增21个学科进入ESI学科排名世界前1%。深圳大合研究成果入选“中国科学十大进展”，南方科技大学入选第二批国家卓越工程师学院建设高校，中山大学·深圳建成使用，深圳海洋大学、香港中文大学（深圳）医学院等开工建设。西丽湖国际科教城X9联盟集聚全市17所高校推出241门共享课程，科教融汇和人才联合培养加速推进。人才集聚能力稳步提高。修订深圳经济特区人才工作条例，出台实施促进人才高质量发展的意见和高层次人才专项事业编制保障管理办法。高水平举办中国国际人才交流大会、深圳全球创新人才论坛等活动，新入选两院院士4人、两院外籍院士2人，全职院士总数达98人，高被引科学家增至59人，在站博士后超5000人、位居全省第一，各类人才总量突破679万人，高层次人才超2.4万人。

　　（三）现代化产业体系更具竞争力。始终把发展经济的着力点放在实体经济上，打造若干万亿级、千亿级、百亿级产业集群和更多的源源不断的优势产业，推动制造业和服务业共同支撑高质量发展。以先进制造业为主体的战略性新兴产业加快壮大。深入推进“20+8”产业集群行动，完善“六个一”工作体系，出台新能源汽车、半导体与集成电路、电化学储能、新材料等产业发展政策，累计4个产业集群入选国家级中小企业特色产业集群，成为全国首批中小企业数字化转型试点城市，在中国软件名城评估中位列第一。20个先进制造业园区和20个科技创新园区加快规划布局，发布全国首个“工业上楼”设计指引，开工建设“工业上楼”项目75个，建设高品质产业空间超过1300万平方米。一批高能级产业项目提速提效，比亚迪深汕汽车工业园二期建成试生产，重投天科第三代半导体、礼鼎半导体（一期）等项目建成投产，中芯国际12英寸线等项目产能爬坡，比亚迪全球研发中心等新项目开工建设。大力构建“一集群、一基金、一展会、一论坛、一协会、一联盟”配套体系，新组建新型储能、生物医药等7支产业专项基金，成功举办第25届高交会、首届国际数字能源展、首届国际高性能医疗器械展、首届中国—东盟新兴产业论坛、第五届世界科技与发展论坛等一批具有全球影响力的展会和论坛。现代服务业发展能级稳步提升。金融中心地位进一步巩固，深圳证券交易所股票交易额超120万亿元，保持亚洲第一、全球第三，债券发行规模首次突破2万亿元。新增持牌金融机构18家，新增在中基协备案股权创投类基金426支、增量居全国城市第一，深圳创投日、产业投资会签约基金规模超1800亿元，各类财富管理机构资管规模超28万亿元。生产服务型国家物流枢纽获批，深圳成为全国率先兼有商贸服务型、空港型、港口型和生产服务型四种类型国家物流枢纽的城市。出台实施平台经济、人力资源、律师、注册会计师和资产评估等行业支持政策，第二届全国人力资源服务业发展大会在深举办。现代服务业增加值达1.65万亿元、增长6.2%。总部经济集聚能力明显提升。出台支持总部经济高质量发展实施意见和总部经济集聚区布局规划，加快打造40个功能定位清晰、产业特色鲜明的总部经济集聚区，新增市级总部企业50家、累计达356家。招商引资取得积极成效。构建市区联动的招商引资工作新机制，引进落地宁德时代、海克斯康、GE医疗、赛诺菲、壳牌等企业投资项目。成功举办2023全球招商大会，洽谈签约项目超380个、涉及投资额超万亿元。

　　（四）重点领域改革深入推进。着眼于解决高质量发展中遇到的实际问题，以综合改革试点为牵引，推进更多战略战役性改革和原创性、引领性、系统性改革，为全国改革率先探索。扎实推进综合改革试点。深圳综合改革试点新一批22条创新举措和典型经验在全国推广。放宽市场准入24条特别措施取得积极成效。率先启动跨国公司本外币跨境资金集中运营试点，本外币合一银行结算账户试点扩容，“北向互换通”正式启动。国企改革三年行动考核排名全国第二，深投控入选全国“创建世界一流示范企业”。低空经济发展机制、破产制度创新、国际职称视同认可等改革取得新突破。聚焦科技创新、金融管理、数据管理、社会工作等重要领域，稳妥有序推进机构改革。营商环境改革持续深化。出台优化市场化、法治化、国际化营商环境“三个方案”，全面实施《深圳经济特区外商投资条例》，发布全国首部企业合规地方标准，连续4年获评全国营商环境最佳口碑城市，在中小企业发展环境评估中位列全国第一。新增小微企业首贷户3.4万户，普惠小微、制造业、科技型中小企业分别增长22.4%、33.6%、25.9%。在全国重点城市一体化政务服务能力评估中实现“五连冠”，电子营业执照和电子印章实现跨行业应用、跨地区互认，90%以上企业和群众常用证照可“免证办”，新增“秒报秒批一体化”事项30项，“i深圳”注册用户数、“深i企”注册商事主体数分别突破1900万和300万，上线种外语服务。民生领域改革取得新成效。民生诉求综合服务改革经验做法在全国全省推广，建成运行“@深圳—速办”平台，累计办理市民群众诉求超3700万件，按时办结率、总体满意率均达到99%以上。“一老一小”整体解决方案加快落地，组建全国首个专门从事养老托育基础设施投资建设和运营管理的市属国企。出台居民生活用水电燃气价格管理若干规定，全面整治城中村水电气价格违规行为。

　　（五）开放水平不断提高。发挥深圳作为粤港澳大湾区的中心城市之一、核心引擎之一和极点之一的重要作用，以更广阔的开放视野、更积极主动的姿态走向世界。重大合作发展平台能级不断跃升。前海新一轮总体发展规划获得国务院批复印发实施，最高人民法院、海关总署、人民银行、交通运输部等专项支持政策加快落地，前海制度创新成果累计达835项、其中向全国推广88项。出台前海投资者保护条例，大力实施“前海全球服务商计划”，引进培育金融、商贸物流等领域头部企业151家。出台支持港澳青年就业创业12条措施，新孵化香港创业团队228家，港澳专业人士在前海备案执业范围由18类扩大到22类。深圳国际仲裁院化解商事矛盾纠纷金额排名升至全球第二。规划建设沙头角深港国际消费合作区，推进沙头角口岸重建，中英街品质改造一期开街运营。深港澳交流合作持续深化。签署科创、法律、教育、医疗、青年、旅游等多份深港合作协。